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110億元醫廢市場 多家A股公司瘋狂殺入……

4月26日,《固體廢物污染環境防治法(修訂草案)》三審稿(以下簡稱“草案三審稿”)提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議。

據全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝介紹,草案三審稿加強了醫療廢物特別是應對重大傳染病疫情過程中醫療廢物的管理。其中,明確醫療廢物按照國家危險廢物名錄管理。

“醫療廢物處理處置上存在的能力缺口,從長期來看,必須通過規范管理和加大設施建設才能徹底解決?!鄙鷳B環境部應急辦主任趙群英坦言。

國金證券預計,到2023年,中國醫廢產生量將達到250萬噸,醫療廢棄物處理市場規模達到110億元。面對這樣一個市場,有哪些環保上市公司在“分蛋糕”?

“醫廢管理和處置”的弦不斷繃緊

生態環境部最新統計數據顯示,截至4月25日,全國醫療廢物處置能力為6122.8噸/天,相比疫情前的4902.8噸/天,增長24.88%。1月20日至4月25日,全國已累計處置醫療廢物30.4萬噸。

早前,國家衛生健康委、生態環境部、國家發展改革委等十部門印發《醫療機構廢棄物綜合治理工作方案》,要求加強集中處理設施建設,到2020年底,全國每個地級市都要至少建一個規范的醫療廢物處置設施。

到2022年6月底,全國每個縣都要建成從收集、轉運到處置的完整體系,徹底解決全國醫療廢物處置能力不足的問題,最終實現平穩、安全、可靠處置。

此次修訂草案三審稿在總結經驗的基礎上對醫療廢物作出更具針對性的規定,進一步加強醫療廢物特別是應對重大傳染病疫情過程中醫療廢物的管理。

草案三審稿增加以下規定:

一是明確醫療廢物按照國家危險廢物名錄管理,縣級以上地方人民政府應當加強醫療廢物集中處置能力建設。

二是明確監管職責,縣級以上人民政府衛生健康、生態環境等主管部門應當在各自職責范圍內加強對醫療廢物收集、貯存、運輸、處置的監督管理,防止危害公眾健康、污染環境。

三是突出主體責任,醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當采取有效措施,防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。

四是完善應急保障機制,重大傳染病疫情等突發事件發生時,縣級以上人民政府應當統籌協調醫療廢物等危險廢物等工作,保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。

五是各級人民政府應當按照事權劃分的原則,安排必要的資金用于重大傳染病疫情等突發事件產生的醫療廢物等危險廢物應急處置。

多家環保企業已加快布局

“醫廢行業更多的缺口是在縣、鄉層面,比較分散?!盓20環境平臺高級合伙人、研究院執行院長王立章坦言:“現在競爭已經非常激烈了。這兩年環保行業的特點就是政策釋放非???,企業如果沒有提前布局,現在想來布局會有點晚?!?/p>

上證報記者梳理發現,A股上市公司中包括東江環保、高能環境、瀚藍環境、潤邦股份、雪浪環境、永清環保等自疫情發生以來,正在加快布局醫廢處置。

例如,高能環境參與了武漢火神山和雷神山醫院的工程建設,承接了雷神山醫院的醫療廢棄物處置和醫療廢水處理項目;啟迪環境參與了武漢醫廢臨時應急處置,通過醫廢處置臨時裝置,協助參與武漢市協和江南醫院,以及雷神山醫院部分醫廢的處理。

“醫廢行業一個典型的特征是區域性明顯,這對企業而言既是優勢,也是局限?!睒I內人士分析稱:“區域壟斷有利于企業在一定范圍內形成護城河,穩定持續發展;但危廢運輸等問題,如跨省運輸受限,也意味著企業的業務半徑受到局限,突破面臨阻礙??鐓^域并購不失為業務拓展的可行路徑?!?/p>

包括永清環保、雪浪環境、潤邦股份等企業正通過收購加快“圈地”。

2月初,永清環保收購昌明環保51%股權,公司稱之為“前瞻布局醫廢處置業務”。據悉,昌明環保為株洲市醫療廢物集中處置有限公司的控股股東。

2月底,潤邦股份通過收購專注于從事危廢、醫廢等業務的中油優藝。數據顯示,中油優藝目前投運7個醫廢項目,處理規模3.42萬噸/日,在建醫廢產能0.53萬噸/日。

3月,雪浪環境收購了具有醫廢處置資質的上海長盈,醫廢處置領域布局“更進一步”。

……

針對 “縣級以上地方人民政府應當加強醫療廢物集中處置能力建設”的要求,企業也在為下沉市場做探索。

如高能環境董事會秘書張炯此前公開表示:高能環境參股深圳的一家企業,該企業是國內環衛處置的龍頭企業之一,對于基層地區垃圾收運有很豐富的經驗。針對縣區這樣的市場,完全可以跟它一起來做,共同承擔起縣區領域醫療廢棄物的收運和處置。

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