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固廢法歷經三審獲通過,安排必要資金用于重大疫情醫廢處置

十三屆全國人大常委會第十七次會議29日審議通過修訂后的《固體廢物污染環境防治法》,自2020年9月1日起施行。

我國將依據這部法律,切實加強醫療廢物特別是應對重大傳染病疫情過程中醫療廢物的管理。

新冠肺炎疫情戰役中,及時處理醫療廢物是一個重要環節?!豆腆w廢物污染環境防治法》明確醫療廢物按照國家危險廢物名錄管理??h級以上地方人民政府應當加強醫療廢物集中處置能力建設。

《固體廢物污染環境防治法》明確了監管職責??h級以上人民政府衛生健康、生態環境等主管部門應當在各自職責范圍內加強對醫療廢物收集、貯存、運輸、處置的監督管理,防止危害公眾健康、污染環境。

在主體責任方面,《固體廢物污染環境防治法》規定,醫療衛生機構應當依法分類收集本單位產生的醫療廢物,交由醫療廢物集中處置單位處置。醫療廢物集中處置單位應當及時收集、運輸和處置醫療廢物。醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當采取有效措施,防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。

重大傳染病疫情等突發事件發生時,縣級以上人民政府應當統籌協調醫療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作,保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。

此外,《固體廢物污染環境防治法》還規定,各級人民政府應當按照事權劃分的原則,安排必要的資金用于重大傳染病疫情等突發事件產生的醫療廢物等危險廢物應急處置。

據生態環境部通報,截至4月25日,全國醫療廢物處置能力為6122.8噸/天,相比疫情前的4902.8噸/天,增加了1220.0噸/天。自1月20日以來,全國累計處置醫療廢物30.4萬噸。

全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝4月26日作關于固體廢物污染環境防治法修訂草案審議結果的報告時表示,這部法律還就進一步統籌城鄉生活垃圾分類管理,加強農貿市場、農產品批發市場環境衛生治理,加大推進建筑垃圾污染環境防治工作力度等增加了相關規定。

我國是世界上固體廢物產生量最大的國家之一,全國每年新增固體廢物100多億噸,歷史堆存總量高達600億~700億噸,快遞包裝等新業態帶來的固體廢物問題也不容忽視。

根據生態環境部此前的一項調研,目前全國已建成經營性的一般工業固體廢物貯存、處置場十余家,大多數主要服務于工業園區內企業。

由于前些年監管不到位,多地工業固體廢物亂堆放問題突出。此前中央環保督察組曾通報,江蘇沙鋼集團百萬噸鋼渣等工業固體廢物長期堆放在長江岸邊,污染周邊土壤和水體,威脅長江水生態環境安全;山東博匯集團非法填埋各種工業固體廢物止,累計填埋包括危險廢物在內的各種工業固體廢物達數百萬噸。

根據生態環境部2019年12月31日公布的《2019年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》,2019年,全國共有200個大、中城市向社會發布了2018年固體廢物污染環境防治信息。經統計,發布信息的大、中城市一般工業固體廢物產生量為15.5億噸,工業危險廢物產生量為4643.0萬噸,醫療廢物產生量為81.7萬噸,生活垃圾產生量為21147.3萬噸。

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